NU atau Muhammadiyah?

Oleh: Achmad Marzoeki

Salah satu pertanyaan yang acapkali terlontar ketika sebuah nama disodorkan sebagai seorang kandidat Bupati Kebumen adalah terkait kedekatannya dengan NU atau Muhammadiyah. Begitu pula perbincangan dalam group facebook "Pemilihan Bupati Kebumen 2015-2020". Saat ada beberapa orang yang mencoba mengotak-otik kemungkinan komposisi Bupati Kebumen dan dua orang wakilnya (mengacu Perppu Nomor 1 Tahun 2014, Kebumen memiliki dua Wakil Bupati). Komentar yang muncul di antaranya mempertanyakan keterwakilan kedua ormas tersebut, paling tidak kedekatannya. Sedemikian besarkah pengaruh kedua ormas tersebut dalam mempengaruhi pemilih?

Jika membaca komposisi DPRD Kabupaten Kebumen hasil Pemilu 2014 lalu, kita bisa sedikit menebak pengaruh kedua ormas tersebut. Masa loyalis NU secara teoritis akan ke PKB dan sebagian PPP. Hasilnya PKB meraih 77.505 suara dari 652.957 suara sah, atau 11,87% dan mendapat 6 kursi DPRD, sementara PPP meraih 44.351 suara (6,79%) dan 3 kursi. Masa loyalis Muhammadiyah secara teoritis akan ke PAN dan sebagian PKS. Hasilnya PAN meraih 73.356 suara (11,23%) dan mendapat 7 kursi, sementara PKS meraih 50.355 suara (7,71%) dan 3 kursi. Jika dijumlah NU meraih 121.856 suara dan Muhammadiyah 123.711 suara, kalau digabung menjadi 245.567 suara, senilai 37,61% dari suara sah atau 23,51% dari pemilih yang terdaftar dalam DCT Pileg 2014 yang berjumlah 1.044.364 (data diolah dari kpu.kebumen.go.id). Jumlah yang sangat berharga untuk memenangkan pemilihan bupati.

Namun dalam prakteknya ke mana suara warga NU dan Muhammadiyah disalurkan, tidaklah sesederhana itu pembagiannya. Karena kader kedua ormas tersebut jika ditelisik juga ada di semua partai. Selain itu terlalu sederhana menggolongkan umat Islam hanya ke dalam NU dan Muhammadiyah. Sebagai mayoritas penduduk Kebumen (data tahun 2005 penganut agama Islam 98,68% tapi pada Kebumen dalam Angka Tahun 2014 tidak disebutkan), umat Islam Kebumen sebenarnya memiliki bermacam wadah aktivitas, yang mungkin tidak selalu terpantau keberadaannya karena bergerak “tanpa papan nama”. Di laman resmi Pemerintah Kabupaten Kebumen, selain NU dan Muhammadiyah hanya ditambah dengan Hidayatullah. Padahal mestinya di Kabupaten Kebumen masih ada juga LDII, Jama’ah Tabligh, Jama’ah Salafi, Jama’ah Wahabi dan lain-lain, yang kesemuanya itu tidak berafiliasi dengan NU atau Muhammadiyah.

Hanya karena praktek beribadah NU dan Muhammadiyah menampakkan perbedaan dalam beberapa hal yang mudah dilihat, membuat masyarakat mengidentifikasi umat Islam hanya dengan NU atau Muhammadiyah. Meski perbedaan sebenarnya tidaklah mendasar, namun bagi masyarakat bawah sudah cukup melahirkan resistensi kalau sudah dikaitkan dengan pemilihan. Bahkan dalam Pilbup 2010 lalu, konon ada kandidat yang tidak jadi maju melalui PAN, karena khawatir mendapat label Muhammadiyah dan bisa menurunkan perolehan suaranya.

Padahal kemudian justru pasangan calon dari koalisi PAN yang akhirnya menang. Dominasi PDIP yang menguasai 30% kursi DPRD, akhirnya tumbang. Bahkan pasangan calon dari PDIP, Wabup petahana yang menggandeng kader Partai Golkar, menempati urutan terakhir dari empat pasang calon yang bertarung dalam Pilbup 2010. Sementara Partai Demokrat, partai penguasa di tingkat nasional, akhirnya juga kalah dalam dua putaran meskipun mengusung Bupati petahana sekaligus tokoh NU, berpasangan dengan kader PDI-P. Mungkinkah karena saat itu PAN berkoalisi dengan PPP dan PKNU, sehingga menggabungkan dua kekuatan NU-Muhammadiyah?

Aktivitas sosial

Harapan masyarakat yang agaknya tak terungkapkan dari pertanyaan “NU atau Muhammadiyah” mungkin menyangkut latar belakang aktivitas sosial kandidat. Karena organisasi sosial yang mapan dan dikenal masyarakat Kebumen hanya NU dan Muhammadiyah. Bagi kandidat yang berasal dan berdomisili di Kebumen untuk menjadi pengurus NU atau Muhammadiyah, tentu merupakan suatu perjuangan tersendiri. Berbeda misalnya dengan sekadar mengurus KONI, DKD, PMI, PGRI, IDI, GAPENSI atau organisasi profesi dan paguyuban lainnya.

Secara struktural NU dan Muhammadiyah, mempunyai kepengurusan sampai tingkat desa/kelurahan dan bersentuhan langsung dengan masyarakat tingkat bawah. Sehingga pengalaman memimpin atau beraktivitas di lingkungan NU atau Muhammadiyah sangat berguna dalam mengenal kultur dan heterogenitas masyarakat Kabupaten Kebumen. Pengalaman beraktivitas sosial ini akan menjadi nilai tambah yang sangat berpengaruh dan diharapkan bisa menetralisir unsur negatif dari latar belakang profesi masing-masing. Kandidat yang berlatar belakang pengusaha semata, dikhawatirkan kelak hanya berhitung untung rugi dalam menjalankan tugasnya sebagai Bupati Kebumen. Sementara kandidat berlatar belakang birokrat murni bisa jadi kurang luwes dalam mengambil kebijakan dan tidak kreatif membuat langkah terobosan.

Sampai saat ini tampaknya belum ada yang meneliti keterkaitan latar belakang aktivitas sosial dengan kinerja seorang bupati dalam menjalankan tugasnya. Sehingga meski argumentasi tersebut logis, tetap saja masih merupakan asumsi. Namun sekadar menyebut contoh, barangkali Walikota Yogyakarta dua periode (2001-2006 dan 2006-2011) Herry Zudianto, bisa disebut sebagai kader Muhammadiyah yang berhasil menjadi walikota. Sementara kader NU yang dinilai berhasil menjadi bupati, adalah Abdullah Azwar Anas, Bupati Banyuwangi (2010-2015). Jika mengamati kinerja kedua orang tersebut, demikian juga keadaan daerah selama kepemimpinannya, sepertinya tak akan ada yang membantah keberhasilan keduanya dalam memimpin daerahnya.

Rekam jejak

Jika asumsi tentang pengaruh latar belakang aktivitas sosial kandidat bisa diterima, maka rekam jejak para kandidat menjadi layak untuk dicermati. Karena itu, sudah sepantasnya mereka yang memiliki niatan untuk maju dalam Pilbup 2015 mulai bersosialisasi dengan masyarakat. Setidaknya berinteraksi dalam dunia maya melalui media sosial (medsos) seperti Facebook, Twitter atau Google+. Media sosial yang banyak digunakan masyarakat Kabupaten Kebumen untuk berinteraksi.

Terlepas apakah yang menjalankan akun medsos tersebut yang bersangkutan sendiri atau timnya, sudah mulai terbaca karakter beberapa kandidat yang muncul. Siapa kandidat yang cenderung elitis, siapa yang berani bersikap merakyat, tidak menjaga jarak dan berani berinteraksi dengan siapa saja. Siapa yang berani terbuka mengemukakan gagasan dan mau mendiskusikannya, siapa yang hanya berani mengeluarkan pernyataan-pernyataan normatif yang tidak bisa digunakan sebagai indikasi dari kapasitas pribadinya.

Yang tampaknya menghalangi seorang kandidat mau lebih terbuka di dunia maya, adalah kekhawatiran dianggap terlalu dini memulai, nggege mangsa, tergesa-gesa. Sebuah perilaku yang bagi masyarakat Kebumen mungkin bisa dianggap nyrandu, tidak sopan kepada penguasa. Apalagi KPUD Kabupaten Kebumen secara resmi belum memulai tahapan Pilbup 2015. Tapi kalau memahami heterogenitas masyarakat Kebumen, penilaian tersebut tentu lahir dari kelompok yang masih konservatif. Bagi yang sudah sedikit moderat, sambutan terhadap munculnya kandidat baru mengindikasikan kejenuhan terhadap petahana dan tokoh-tokoh sekitar petahana yang digadang-gadang akan menjadi kandidat pula.

Yang pasti dengan semakin lamanya proses interaksi seorang kandidat dengan masyarakat, semakin banyak dikenal plus-minus seorang kandidat. Bagi yang tidak siap sisi negatifnya diketahui masyarakat, sudah tentu akan meminimalkan interaksi langsung dengan masyarakat. Sebaliknya bagi kandidat yang merasa tidak ada sisi negatif yang bisa digunakan untuk menjatuhkan reputasinya, tidak akan mempunyai beban untuk berinteraksi langsung dengan masyarakat. Daripada menggunakan istilah yang mungkin tak semuanya paham, maka akhirnya pertanyaan sederhana yang tertuju terhadap seorang kandidat adalah NU atau Muhammadiyah? Sekadar merujuk ke mana mesti mencari referensi untuk menilai seorang kandidat, atau mengetahui latar belakang aktivitas sosialnya. Jika di lingkungan kedua ormas tersebut tidak dikenali dan tak kunjung mengenalkan diri, apa kita hendak memilih “kandidat dalam karung”? Semuanya berpulang kembali kepada masyarakat yang memiliki hak pilih.

Admin group facebook “Pemilihan Bupati Kebumen 2015-2020”

Dimuat di Kebumen Ekspres, 27 Desember 2014